لجنة الحقوق والحريات تواصل التصويت على فصول مشروع قانون الإبلاغ عن الفساد وحماية المبلغين عنه

اجتمعت لجنة الحقوق والحريات و العلاقات الخارجية اليوم الخميس 19 جانفي 2017 لمواصلة التصويت على فصول مشروع القانون عد 41/2016 المتعلق بالإبلاغ عن الفساد وحماية المبلغين عنه. وقد صوت أعضاء اللجنة على تغير صياغة الفصل 31 المتعلق بتوفير الإعانة العدلية للمبلّغ، حيث اعتبروا أن المبلّغ لا يمكن أن يقوم بإثارة الدعوة دون اللجوء إلى الهيئة و بالتالي يجب أن تتوفر له الإعانة العدلية. وقرّرت اللجنة في ما يخص الفصل 32 المتعلق بالحماية أن يقع التوسيع في باب الحماية في النقطة الأولى، كما تم تغيير الصياغة في كل من النقطة الثانية المتعلقة بنقلة المبلغ من مكان عمله وفق ما تقتضيه ضرورات الحماية، والنقطة الخامسة من هذا الفصل المتعلقة بتعديل إجراءات الحماية بأي شكل من الأشكال وفق ما تقتضيه مصلحة المشمول بها. وأضاف أعضاء اللجنة "الشهود والخبراء" ضمن الفصل 33 المتعلق بالأشخاص الذين تنسحب عليهم الحماية، بما يتماشى مع الفصول السابقة ومنها الفصل الثاني الذي يتضمّن تعريف الخبراء والشهود . وتباينت الآراء بخصوص الفصل 34 ، حيث أيّد البعض حذفه باعتباره يمكن أن يفتح الباب أمام تعسف السلطة في تدابير الحماية التي لم يقع ضبطها وبالتالي يمكن أن تحد إجرءات السلامة من حرية المبلغ، في حين رأى البعض الأخر انه من الضروري الإبقاء على الفصل وذلك بما يكفل حماية الإدارة والمبلغ أو كاشف الفساد. وانتهت اللجنة إلى الإبقاء على الفصل في صيغته الأصلية مع حذف عبارة " مع ضرورة الحفاظ على سرية هويته ". كما اختلفت الآراء بخصوص الفصل 35 المتعلق بإسناد مكافآة للمبلّغ ، حيث أعتبر البعض أن التبليغ من واجبات المواطنة في حين رأى آخرون أن منح المكافأة يرد في باب التحفيز والتشجيع على الإبلاغ. و اتجه رأي الأغلبية نحو الإبقاء على منح المكافآة مع تعويض الفقرة الثانية لتنص على أن " تقترح الهيئة إسناد المكافآة بعد التأكد من مآل الإبلاغ " وصوتت اللجنة على حذف الفقرة الثانية من الفصل 36 المتعلق بإجراءات إسناد المكافأة و تغييرها بما يلي " ويتم تحديد آليات وصيغ و معايير الإسناد بأمر حكومي باقتراح من الوزير المكلف بالحوكمة و مكافحة الفساد" وتجدر الإشارة إلى أنه وقع التصويت على كل من الفصول 38 و 39 و 41 مع إضافة تعديلات طفيفة في الصياغة، كما تمّ التصويت على الفصلين 37 و40 في صيغتهما الأصلية .

الملفات المرفقة :

مقالات أخرى